现 象

天天要开庭 小标案件增加

昨天上午，记者在市劳动和社会保障局仲裁处的墙上看到，仲裁处6月份的工作日程表上几乎每天都有案件 需要审理。工作人员告诉记者，能调解的都尽量调解，上墙的这些案件都是必须要开庭的。那么新法实施后，到底带来什么变化呢？市劳动和社会保障局仲裁科的工作人员告诉记者，劳动者维权频率增高，哪怕经济数额不大，需要时他们也会前来申请仲裁。

工作人员的话音未落，记者就看到几个年纪不大的劳动者在仲裁处门口徘徊，记者上前一打听，果然是来打官司的。

谈及维权，年轻人显得理直气壮。李阳是里面最年轻的一位，他老家在安徽芜湖。他告诉记者，他和两个同伴都在广陵路上一家饭店打工，干了半个月，觉得那里环境不好，就提出辞职并向老板要工钱，但老板拒绝了他们的要求。听说这种情况可以进行劳动仲裁，他们就找来了。

记者对话：

“半个月工资多少钱？”记者问。

“几百块吧。”李阳回答。

“为几百块钱申请劳动仲裁值得吗？”记者又问。

“有什么值不值得的？该我的一分钱都不能少。”他的同伴立刻接过话茬儿。

“如果像以前那样收仲裁费的话，你们还来吗？”记者追问。他们笑了笑，没有回答。

记者随后又遇到几位劳动者，他们都是来咨询能否申请仲裁的，其中有一半以上的人是为了两三百元的加班工资。

怪 象

违法企业不怕打官司

采访中，劳动部门相关负责人向记者解释说，仲裁不收费不仅面向个人，同样面向企业，这样反而纵容了少数违法企业故意拖欠劳动者的工资。该负责人还向记者举例说，比如说一个外地的劳动者，突然辞职要离开单位提出要工资和经济补偿金，本来和单位协商一下，单位也就给了，顶多就是多点少点的问题；可是在新法施行后，劳动者一提出辞职走人，少数违法单位不但不支付劳动者报酬，甚至扬言要劳动者去打官司。在处理这些事情时，曾经有相关工作人员提出帮助职工与用人单位调解，但单位方避而不见，只丢下一句话：“你们劳动部门出了裁决书，该多少，我们给多少。”

劳动部门的专家告诉记者，这样的企业大多雇佣的是外来务工人员，辞职多是为了去其他地方打工赚钱，为了打官司留在扬州，势必耽误外地的工作，因此务工者有不少人也就放弃打官司了，而那些违法企业也就钻了空子，这种企业的口号就是“能少给，就尽量少给。”这样的做法严重侵犯了劳动者的权益。

尴 尬

维权不分大小  小标案程序不少

违法企业的一句“出个裁决书。”这看似轻松的一句话，带给劳动部门工作人员的，却是相当大的工作量。

记者了解到，一个劳动争议案件，从劳动者申诉，到确定是否受理，再到发开庭通知，最后开庭审理，写裁决书，一般需要45天。换句

话说，无论标的额多大，都必须经过这几道程序，换个角度来看，小标案件的增加，浪费了大量的人力资源。

此外，由于标的太小，在申请仲裁之后，有些劳动者自己会采取很随意的态度。“比如说，申诉人申请仲裁之后，到开庭时间，申诉人未到庭。打电话询问当事人为什么不来开庭。申诉人回答说，‘我很忙，没时间来，随便怎么处理。”这样便进一步激化了劳资双方的矛盾。

程 序

仲裁之前先调解

劳动部门的专家告诉记者，维权不分大小，劳资双方的权益都要得到保障。为此，劳动部门一般在劳动争议案件开庭之前会进行调解，尽量化解劳资双方的矛盾。他们还透露，即使庭前调解不成功后开庭，在庭上也有调解，庭后也有调解，调解是贯穿在整个仲裁过程中的。在前期当事人双方有了沟通之后，在庭后我们也有调解，成功率也很高。

忧 虑

案件还在增加  配套措施尽快出台

采访中，记者发现，申请仲裁的案件迅猛增长的态势不仅在本市，其他各个地方也是如此。

随着《劳动争议调解仲裁法》进一步实施，劳动专家预计，随着仲裁时效从60天延长至1年，以及劳动争议仲裁不收取费用的实施，劳动争议案件数量将继续大幅增长，而小标的案件数量也会不断涌现。

始终处在一线的仲裁员和律师则认为，免费打官司纵容了少数违法企业和无理取闹的劳动者。律师呼吁，让他们在享受权利的同时要承担义务和责任。同时还要突出仲裁的准司法机构特性，应该尽快出台相应的配套措施，包括机构和队伍的专业化，为实施法律提供坚实的物质保障和制度保障。（